Шановні перевізники!

До Секретаріату Асоціації звернувся перевізник ТОВ «Проспект» щодо непорозумінь, які виникли під час виконання міжнародного автоперевезення територією Республіки Білорусь. Автотранспортний засіб цього підприємства виконував перевезення з Азербайджану до Литви по маршруту Азербайджан – Росія – Україна – Білорусія – Литва. Водій цього автотранспортного засобу при проїзді по території України у напрямку Литви отримав у відповідному пункті видачі дозволів (далі – ПВД) Укртрансбезпеки транзитний дозвіл Білорусії і дозвіл Литви (в/з третіх країн) та здав використані дозволи Азербайджану та Росії. При виїзді з території Білорусії через білорусько-литовський кордон (пункт пропуску Кам’яний Лог) автотранспортний засіб був затриманий співробітником білоруської митниці через те, що у водія був відсутній транзитний дозвіл Росії, який використовувався ним при проїзді територією Росії під час цього перевезення і який вже був зданий в ПВД Укртрансбезпеки.

Щоб з’ясувати, чи правомірна ця вимога до українських водіїв, Департамент транспортної політики Асоціації звернувся за роз’ясненням до білоруських колег Асоціації міжнародних автомобільних перевізників Білорусі (БАМАП), які повідомили наступну інформацію.

Відповідно до роз’яснення БАМАП, пунктами 16 та 30.1 «Положення щодо порядку автомобільного контролю митними органами та транспортною інспекцією Міністерства транспорту та комунікацій Республіки Білорусія» (далі – Положення), затвердженого постановою Ради міністрів Республіки Білорусь від 27.01.2014 № 71 (додається), визначені документи, які має надавати водій автотранспортного засобу посадовій особі митних органів та транспортної інспекції для проходження контролю на території Білорусі.

У відповідності з пунктом 16 Положення:

- Власник (користувач) транспортного засобу, що виїжджає з Республіки Білорусь і прямує з інших держав - членів Митного союзу транзитом через територію Республіки Білорусь, додатково до документів, перерахованих в частинах першій і другій цього пункту, надає дозвіл на проїзд по території держав - членів Митного союзу, виданий державами - членами Митного союзу, по території яких здійснений проїзд, та інші документи, що використовувалися при проїзді по цих країнах Митного союзу, вказані в цьому пункті.

- Власник (користувач) транспортного засобу, що в’їжджає в Республіку Білорусь і прямує в інші держави - члени Митного союзу або транзитом по території інших держав - членів Митного союзу, додатково до документів, перерахованих в частинах першій і другій цього пункту, надає дозвіл на проїзд по території держав - членів Митного союзу, виданий державами - членами Митного союзу, по території яких здійснюватиметься проїзд, та інші документи, що будуть використовуватися при проїзді по цих країнах Митного союзу, вказані в цьому пункті.

Крім того, 27.01.2015 на нашому сайті повідомлялося про те, що посадові особи митних органів Республіки Білорусь відмовляють у здійсненні митного оформлення товару, транспортного засобу та документів у зв’язку із розбіжностями, що містяться у дозволі на здійснення перевезення по території Білорусії та інших наданих документах (технічний паспорт, CMR, книжка МДП), щодо зазначення адреси місцезнаходження перевізника.

У зв’язку з цим, нагадуємо, що відповідно до роз’яснення Державного митного комітету Республіки Білорусь пунктом 16 Положення визначено, що власник (користувач) іноземного транспортного засобу додатково до документів, перерахованих в частині першій цього пункту, надає дозвіл на міжнародне перевезення вантажів автомобільним транспортом по території Республіки Білорусь або дозвіл Європейської конференції міністрів транспорту, або багаторазовий дозвіл на міжнародне перевезення вантажів автомобільним транспортом по території Республіки Білорусь, за винятком випадків, вказаних в пункті 8 цього Положення.

Вказані дозволи мають бути видані безпосередньо тому власнику транспортного засобу, яким здійснюється міжнародне перевезення вантажу, що підтверджується пунктом 32 Положення, згідно з яким при здійсненні контролю за використанням дозволів здійснюється перевірка (окрім інших відомостей) наявності у бланку дозволу найменування і повної адреси перевізника, дати видачі дозволу, печатки організації, що видала дозвіл; відповідності найменування перевізника і адреси, вказаних в дозволі, найменуванню перевізника і адресі, вказаним в пред’явлених документах (технічному паспорті, CMR, книжці МДП) . Якщо у дозволі на перевезення вантажів автомобільним транспортом територією Республіки Білорусь адреса перевізника відрізняється від адреси в пред’явлених документах (технічному паспорті, CMR в тому числі на штампі перевізника в книжці МДП), такий дозвіл є не дійсним, і як наслідок – автомобільний контроль вважається не завершеним, оскільки дозвіл на міжнародне перевезення вантажів автомобільним транспортом територією Республіки Білорусь, виданий цьому перевізнику, вважають фактично не наданим.

Враховуючи викладене, просимо учасників Асоціації прийняти дану інформацію до уваги та врахування в роботі при здійсненні перевезень територією Республіки Білорусія.

Департамент транспортної політики