Шановні перевізники!

Однією з найбільш болючих проблем, яка на сьогодні турбує перевізників та жваво обговорюється у ході Регіональних зборів учасників АсМАП України, є проблема блокування видачі дозволів Укртрансінпекцією.

Відповідно до чинного Порядку оформлення іноземних дозволів, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2004 року № 757, їх видача припиняється тим автомобільним перевізникам, які мають три або більше неповернутих дозволи незалежно від кількості транспортних засобів, які експлуатує перевізник. Видача дозволів поновлюється після повернення автомобільним перевізником виданих йому дозволів, які не були повернуті протягом 45 днів з дати отримання.

Секретаріат АсМАП України долучився до вирішення цього питання і направив листа від 29.01.2015 № 1/14-3/209п до Міністра інфраструктури України Пивоварського А. М. з проханням про врегулювання даної проблеми. З повним текстом листа пропонуємо ознайомитись тут.

Відповідно до нашого листа 24 лютого 2015 року під головуванням заступника Міністра інфраструктури Олександра Кави проведено спільну нараду представників Мінінфраструктури, Укртрансінспекції та АсМАП України стосовно розгляду та врегулювання питань виконання положень щодо забезпечення дотримання автомобільними перевізниками строків повернення виданих дозволів, їх продовження та питань зняття з обліку та анулювання втрачених (вилучених, викрадених тощо) дозволів відповідно до чинного Порядку оформлення іноземних дозволів. Так, за результатами наради прийнято рішення щодо процедури продовження строків використання та повернення дозволів, а саме:

«Укртрансінспекція забезпечує відповідно до п. 4.5 Порядку продовження строків використання неповернутих протягом 45 днів з дати отримання невикористаних дозволів до 15 лютого року, наступного за звітним, згідно з письмовими зверненнями автомобільних перевізників до Укртрансінспекції стосовно зазначеного питання (із зазначенням переліку дозволів) з підтвердженням наявності таких дозволів в пунктах видачі дозволів».

Відповідно до цієї процедури Укртрансінспекція здійснює щоденне розблокування видачі дозволів перевізникам на підставі їх листів о 19-00 год., а з 26.03.2015 здійснюватиме цю процедуру двічі на добу – о 14-00 та о 19-00 год. Листи необхідно направляти на факс 351-47-48 або електронну адресу uti@uti.gov.ua. Для отримання інформації про вхідний номер даних листів необхідно звертатись за телефонами: (044) 351-47-47 (49). Для отримання інформації про прийняття рішення з цього питання необхідно звертатись за телефонами: (044) 595-50-21 (23, 20, 22).

Більш детальна інформація щодо процедури продовження строків використання та повернення дозволів надавалася на сайті АсМАП України від 03.03.2015 за наступним посиланням:

http://asmap.org.ua/index1.php?idt=62980&langid=1.

Крім того, Міністерство інфраструктури України підготувало проект змін до діючого Порядку оформлення та видачі іноземних дозволів (пункти 3.18, 5.1 Порядку) в частині процедури повернення дозволів та анулювання втрачених дозволів. Цими змінами передбачено, зокрема, щоб термін повернення дозволів (45 днів) стосувався лише дозволів, перелік яких наведено у додатку 2 до цього Порядку (дозволи 22 країн, по яких діють обмеження), щоб перевізник мав можливість продовжувати термін повернення цих дозволів до 90 днів при його письмовому зверненні до Укртрансінспекції. Проект відповідного наказу Міністерства інфраструктури України оприлюднений на їх офіційному сайті в розділі «Регуляторна діяльність» 14.02.2015. Зараз цей наказ погоджений Державною регуляторною службою та поданий для реєстрації до Міністерства юстиції України.

Разом з цим, з метою удосконалення системи оформлення та видачі перевізникам іноземних дозволів Міністерство інфраструктури продовжує роботу по внесенню змін до чинного Порядку оформлення та видачі іноземних дозволів. Активну участь у цій роботі приймає також АсМАП України. Протягом 2014-2015 років Секретаріат АсМАП України неодноразово надавав пропозиції до Міністерства інфраструктури України щодо внесення змін до Порядку по оформленню та видачі перевізникам іноземних дозволів. У цих пропозиціях запропоновані також зміни до процедури повернення дозволів (пункти 3.18, 4.2 Порядку), а саме:

АсМАП пропонує, щоб термін повернення дозволів (45 днів) стосувався лише дозволів з обмеженими річними квотами, щоб перевізник мав можливість продовжувати термін повернення цих дозволів при його письмовому зверненні до Укртрансінспекції, щоб використані дозволи можна було повертати у будь-який пункт видачі дозволів і, щоб блокування видачі дозволів стосувалося не всієї фірми-перевізника, а лише тих автотранспортних засобів, за якими рахуються несвоєчасно повернуті дозволи.

Враховуючи викладене, просимо учасників Асоціації прийняти до відома та використання в роботі дану інформацію.

Департамент транспортної політики
Секретаріату АсМАП України.